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在中美经贸摩擦不断升级的背景下，山鹰频频活跃在美国市场，不难看出美国地方政府对中美合作的重视。“虽然美中两国贸易冲突正酣，但美国没有一个州比肯塔基州更努力地想要同中国进行合作。” 肯塔基州长马特·贝文说。
事实上，山鹰早在2017年6 月就对玖富集团投资了21,036万元人民币。在玖富挂牌上市前，山鹰已持有玖富2.31%的股权，而对凤凰纸业的投资也已经是第二次了。
2018年底，山鹰收购停产的美国Verso造纸厂。作为山鹰在美国的第一个生产基地，公司投入了4,200万美元对工厂现有部分设备进行了修复，使得设备达到重新运转的状态。2019年5月，马特·贝文宣布凤凰纸业生产出第一卷纸。对于山鹰此次的投资，他表示，扩建新厂将雇用150名员工，计划在18个月内开工。同时，此次投资计划还包括建立一个纸张回收体系。新上设备会将处理后的废纸运回中国，作为包装纸的生产原料。
